5A景区是全国旅游景区最高等级荣誉，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆。5A景区已成为各地区形象的“金名片”、旅游消费的“集中营”、市场投资的“新高地”和进军国际的“通行证”。景区创5A工作犹如“上京赶考”，如何在众多的“考生”中脱颖而出、摘取桂冠？一份5A创建的实战指南尤为重要。
国家AAAAA级旅游景区，即5A级景区。中华人民共和国旅游景区质量等级划分的景区级别，分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级。其中，5A级为中国旅游景区最高等级，代表着中国世界级精品的旅游风景区等级。自2007年至2022年8月的15年间，国家层面先后组织39批次评定，截至目前，共有318家国家5A级旅游景区，占全国景区总量的1.4%。
具体到各省（含直辖市、新疆生产建设兵团）国家5A旅游景区数量分布，排名前三位的省份分别是江苏省、浙江省和新疆自治区，分别拥有25家、20家和17家（含新疆生产建设兵团2）；四川省后来者居上，位居四位，目前拥有16家，并列第五位为广东省和河南省均拥有15家5A。 从国家5A级旅游景区在分布空间上存在明显的集中特征来看，东部密集，西部稀疏，自东向西逐渐减少。5A 景区多以自然生态类与历史文化类景区高价值的5A级景区为主，成为近年来5A级景区验收率较高的旅游资源。国家5A景区竞争激烈，创建难度大。主要是每年申报数量有限，标准化要求高，全国创建5A景区申报数量多。5A级景区作为中国旅游精品景区的标杆，它在彰显国家品牌力量、促进区域旅游发展、释放景区自身价值等方面都有着积极的影响。景区创A，是景区提档升级的必要途径，能够规范提升景区的综合质量；是挖掘景区核心内涵的内在动力，可以有效提高景区的吸引力、竞争力；是扩大景区辐射半径的有效途径，可以较大幅度提高景区市场影响力；是规划景区服务管理的外在驱动，能够提高游客的满意度；是吸引社会各层对景区关注的重要契机，可以借此提升景区的知名度和美誉度。景区创A，尤其是对于创4A或5A级景区，是展示地方文脉、打造政府形象工程的核心工作；是形成A级景区带动的区域旅游发展大环境，是发挥旅游业乘数带动效应、拉动就业、改善民生的重要途径；是增加旅游收入，提高旅游产业对政府税收贡献的有效手段；是能够牵引政府对旅游产业实行政策倾斜，是政府吸引旅游企业投资的助推器。如果一个地区拥有一家以上国家5A级旅游景区，必将提升周边区域知名度，必将吸引更多的客人来观光旅游，必将吸引更多的客商来投资兴业，必将吸引更多的领导关注并支持该区域发展，有利于形成人流、物流、资金流和信息流的聚集，为经济社会发展带来更多的政策机遇和商机。因此创A工作的影响不仅仅局限于旅游产业本身，其对于区域发展的影响是全方位的，也是循序渐进的。这种影响表现在改变区域旅游发展格局、提高区域品牌知名度、促进区域产业机构升级、优化区域城乡发展结构等方面。
2012年开始国家旅游局新修订的《旅游景区质量等级管理办法》（旅办发[2012]166号）第十二条：5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生。被公告为4A级三年以上的旅游景区可申报5A级旅游景区。5A级旅游区要求年接待海内外旅游者达到60万人次以上，其中海外旅游者5万人次以上。拟申报国家5A级旅游景区的景区面积不小于3平方公里。旅游资源品质极高，具有特色性、典型性和唯一性及较强市场影响力。其它必要条件：近2年内未发生重大安全事故和社会反响强烈的群体性事件。《旅游景区质量等级划分及评定》GB/T 17775—2003于2005年1月1日起正式在国内实施，并沿用至今。在2016年推出新标修订版本，但目前暂未官方发行。根据《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局局令第23号）和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003）的相关规定制定本细则，总分1200分。本细则共分为三个部分:
对比两版标准，差异性主要体现景区时代发展趋势和新发展要求。一是，为了与现有的创A的评定程序相适应，新标准将细则一（《景观质量评分细则》）与细则二（《服务质量与环境质量评分细则》）位置互换。
二是综合来看2016版本，新增了综合服务、特色文化和信息化几项，凸显了本土文化成为景区发展的命脉，并且景区开始进入信息化、智能化发展。主题特色、综合服务等分值项的增加强调了在景区建设、服务和管理方面以游客为中心的人性化设置。
4、旅游景区已具有立项、环境影响评价、安全风险评估、特种设备检验、消防、卫生许可等开放合法性的承诺书。5、旅游景区所依托的资源、涉及旅游服务的重要资产不存在权属争议的承诺书。县级以上地方文化和旅游行政部门应当逐级对申报材料进行审核，涉及上级评定部门评定权限的，须向上一级评定部门提出推荐意见。
5A景区创建共九大步骤。其中景观质量评定报告是创建大门开启的敲门砖。其主要考察景区的服务质量与环境质量，针对旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、资源和环境保护等八个大项共213个小项进行评分，满分1000分的情况下，必须达到950分。通过了现场检查，国家文化和旅游部将会在官方网站进行为期七天的公示，公示期间无异议者，才能正式授牌。一个国家5A景区创建，用时短则2-3年，长者达5年以上。针对国家318家国家5A景区创建方式进行分析，总结其在创建过程中的模式，可将其划分为四种：资源取胜型、大力投资型、联合申报型、综合精品型。每种模式各自有侧重点，各有特色，不同类型的景区适合不同的模式。以第一批5A级景区为代表，主要是旅游开发历史悠久，人文、自然和社会价值资源稀缺度高，且广为人知的传统旅游资源型景区，包括各类世界级自然和人文遗产、世界级地质公园、国家级风景名胜区、国家文保单位、国家级自然保护区等。
此外，还有部分具有较高旅游价值，国家或地方投资建设的现代工农业设施、市政配套，主要包括国家级文体、科技、农业、水利、路桥等工程项目，以及重点城市有一定历史积淀的名片级市政公园、文化景观等。此类景区在晋级 5A 之前，已经形成了相对成熟的旅游接待设施和服务系统，拥有全国性的知名度和较为稳定的大规模旅游客源，其人文、自然和社会价值明显。资源取胜类景区主要根据 5A 景区建设的硬性标准要求，按照“缺什么补什么”“整治脏乱差”的工作思路对内部软硬件系统进行综合提升，依托既往获得的世界遗产、国家风景名胜区、世界地质公园、国家自然保护区等多个金字招牌彰显资源价值，获取支持。这类景区主要是以重金打造而成的主题公园、主题景区或度假区。其中，主题公园、度假区多紧邻大都市或旅游目的地城市，主题景区往往具备深厚的历史文化背景。
在创建 5A 的过程中，此类景区主要通过企业市场运作和重金投入，以高水平的创意，设计打造丰富多彩的旅游产品和服务，形成全国性知名度和旅游人气，以成效作为创建 5A 级景区的主要资本。在此基础上，通过对照标准，制定和落实景区游客接待中心、旅游厕所、标识标牌、导览系统、停车场、公共服务设施等软硬件建设方案，加强台帐建设及管理服务等，创建5A 景区。此模式适用于两个或者两个以上景区，由于行政分割或者地缘因素，成为相互独立的景区。这些景区在资源类型上相似，但是单个景区影响力和知名度不高，资源品级构不成世界级水平；或者两个景区在资源上相互依存，单个景区无法构成既定的品牌和影响力，需要联合申报 5A 才能提高成功率。在目前竞争压力较大、单个景区资源品质不算高的情况下，联合申报 5A 成为重要的创建手段。
此模式主要针对的是拥有一定山水资源或人文资源基础，但开发历史较短或长期内知名度不高，或自然资源及人文遗存丰度不足的景区。此类景区在创建5A 过程中，前期经过了全新的文化包装、规划设计、资源潜力挖掘，并借助资源整合、市场炒作、政治营销等多元手段，形成了较高的人气知名度，后期通过不断凸显景区发展愿景和开发建设成效，提升 5A 景区标准中规定的软硬件建设，综合发力建成 5A 级景区。根据5A景区创建的实战经验和咨询指导，一般景区在游客中心、游步道、标识导览、厕所、垃圾箱、停车场6大方面，存在创建难度，标准要求细、提升周期短等，使其成为旅游景区验收不合格的软肋。
主要问题：休息、咨询等设备设施缺失；服务功能欠缺，如游客接待指示牌简陋，缺少电子显示屏，或是无法使用，或缺少多媒体宣教系统等；
来源：国家文化和旅游部网站、中国旅游报等相关旅游媒体
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